机关三支部:以制度执行促训练安全管理

本网讯 杨红兵 报道：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。2020年, 遂宁分院机关第三党支部结合自身职能，严格落实分院“制度执行强化年”活动要求，坚持问题导向，分解细化安全管理、训练质量、英语教学和学生管理等各职能科室的任务目标，抓住重点、力求突破，完善制度、强化执行，不断提高教学训练和安全管理质量水平，为分院夺取疫情防控和提质强能双胜利贡献力量。

——完善安全管理体系，保证训练安全

加强安全形势分析、定期安全检查等制度执行。安监部深入挖掘安全形势分析会、飞行预备会对单位安全形势整体把握的作用，定期向分院党委专题报告安全工作。严格按照相关会议制度要求，充实会议内容，及时通报掌握的运行安全信息，分析不正常情况，提出针对性整改建议，并在后期对整改情况进行复核，实现管理闭环。

凡事预则立、不预则废。安全管理和训练部门加强风险预警时效性，针对各类运行变量增多的情况，及时启动风险管理。如结合疫情形势，在学生返校、川内部分气象雷达暂停服务、周边机场ILS升级改造等训练环境变化时，提前从系统上梳理各类风险点，分析类别、原因及后果，明确风险等级，提出相应的防控措施和要求。2020年内发布各类航空安全风险提示10则。

创新监管手段，落实监管责任。在严格落实月度安全检查和阶段安全检查制度时，建立视频抽查、录音抽查和SD卡数据抽查等常态机制，更加侧重于效果审查等非现场检查手段，丰富检查模式，强化对运行环境的全过程监督。同时，加强部门安全监督员作用发挥，细化考核指标和建立MOAS规范流程，提高人员工作主动性和工作质量，提升部门安全自我管理水平。

——坚持高质量发展，全面强化教学质量

细实方案，精准可控。教学质量管理部门在严格落实分院《高质量依法训练教学管理规范》《云执照管理规范》的基础上，实施训练过程的全程监督管理。按照相关法规和《运行手册》具体要求，对照飞行人员分批返校计划，从“近期机长经历”“螺旋资质”等资质方面进行全面检查，为每一名飞行教师量身制定资质恢复方案，出台了《关于分院人员资质管理相关问题的说明》，规范飞行教师的熟练性检查相关手续和流程。

实时更新，有的放矢。结合训练过程中暴露出的薄弱环节，及时组织开展着陆偏差处置能力和教学能力检查等。在广泛收集意见的基础上出台了《遂宁分院质控组工作管理规范》，进一步明确质控组及其成员的职责分工，并将实践考试流程电子化，提高操作的便利性。

——强化疫情防控纪律，确保疫情防控安全

上半年，为保证飞行学生能够安全、顺畅地返校进行训练，机关三支部落实分院“分区域、分批次”返校工作思路，积极开展工作预想、进行精准测算和反复推演细化环节，历时106天，完成接收11批374名飞行学生安全顺利的返校复训任务。

同时，支部充分认识疫情防疫工作的重要性，严肃防控纪律要求，切实履行部门防疫的内部管理职责和对外监管职责，制发《安监部关于强化疫情防控纪律和责任落实的措施》，强化安全监察员对运行区域的防疫措施落实情况的监督检查，落实对学生在校的防疫管理开展不定期的巡视和监督检查要求，坚持部门所属人员每日疫情防控零报告制度，模拟室、英语教室坚持教学活动结束后的通风和消毒工作，暑假及小长假继续执行严格的请销假制度等，确保了常态化防控措施的落实。

下一步，机关三支部将继续完善工作制度，细化工作流程，加强制度执行监督检查，不断提升分院教学训练安全治理体系和治理能力，为分院提质增量保安全，争创一流分院做出积极贡献。