本网讯 税尚甫 张庆 报道:遂宁分院纪检监察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党工作要求,充分发挥分院各级党组织的监督职能作用,主动把握形势,深化纪检“三转”,推动纪检监督“全覆盖”;以“权责清晰、机制顺畅”为目标,配套构建起分院党风廉政建设层级监督机制,搭建主体责任和监督责任协同联动的桥梁,推动《遂宁分院纪检监察协同联动工作方案》的落实;统筹分院纪检资源,理顺职能关系,科学实施监督,抓住关键少数、核心领域、重要环节,主动承担监督、执纪、教育等日常工作,积极推动各级党组织履行监督执纪职责、全体师生员工积极参与监督,形成层级分明、职责明确、各尽其责的监督机制,有力地推动了各项规章制度和上级各项工作要求的落实。
建立三级联动监督机制,明确职责范围。强化对小微权力运行情况的监督检查,充分调动基层监督末梢作用,构建以“纪检专职部门统筹协调、各级党组织主责、全体师生员工参与”的三级联动监督机制。督促各级党组织、全体师生员工当好“监督员”“信息员”“宣传员”,构建分院一体化监督监察体系,切实把监督触角延伸到最前端,推动纵向调度有力、横向监督到边、整体高效联动的工作格局。目前,分院党风廉政建设主要有廉政宣传教育、日常监督、执纪问责和党风廉政风险防控体系建设四个方面内容。日常监督的范围包括分院各项经济活动监督、工程招标监督、干部选拔任用监督、人事公开招聘监督、评先评优、师德师风、党员领导干部廉洁从政监督等。
加强一级协同联动监督,突出纪检部门专职监督职能。纪检专责部门包括分院纪委、纪检监察室。专责部门监督具有严肃性、专业性和权威性。监督的作用和效果更直接、更深入,主要监督分院层面廉政工作及其较大经济活动等事项。一是压实各级党组织的主体责任,做好监督的再监督,定期深入各级党组织指导督查,实现对分院廉洁从政情况的动态监督;二是以政治监督为核心,加强对各级党组织贯彻党的路线方针政策和执行上级决策决议的监督,督促各级党组织教育全体党员始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,对党忠诚,与党同心;三是以经济活动监督为重点,原则上加强对大额重点工程项目、招标、采购环节等监督与检查,实现动态监督;四是加强对人事公开招聘、干部选拔任用、党员干部廉洁自律、评优评先等监督;五是加强内控体系运行监督,落实内控风险评估管理;六是加强督办机制落实,做好巡视巡察及有关问题整改工作完成情况的督促;七是定期分析、查找差距,围绕重大监督事项、重大问题等开展调查研究,及时发现工作中出现的问题,制定相应的廉政风险防控制度,堵塞漏洞;八是对各级党组织纪检小组的工作进行监督指导。
做实二级日常过程监督,扛起廉政建设“监督前哨”责任。分院党总支和党支部作为推动全面从严治党加强党风廉政建设的主体和核心,既是监督者又是被监督者,既要严格落实主体责任,又要履行监督职责,积极支持和配合分院纪委,以高度负责的精神,做好本单位廉政工作及其经济活动等事项的监督。一是加强对国家的大政方针、党的各项纪律和中央的决策部署落实的政治监督;二是党总支、党支部领导纪检小组负责本单位、本部门“三重一大”、采购、固定资产等事项的开展过程监督;原则上党总支加强对本级限额标准以上经济活动的监督与检查,并报分院纪委备案;原则上党支部加强对本级限额标准以下经济活动的监督与检查,并报分院纪委备案;三是上报风险信息,收集发现经济活动、选人用人、干部廉洁自律等方面的问题线索,及时向分院纪委报告情况,实现实时监督;四是定期审查监督党风廉政风险制度和流程是否完善,是否到位。定期梳理排查本单位廉政建设新的风险点,及时补充完善风险防控措施;五是检查本部门全体教职员工的廉洁教育培训是否落实,各项风险管理规章制度贯彻执行是否到位,员工在工作中是否存在“微腐败”的行为。
强化三级群众参与监督,塑造“崇尚廉洁,人人促廉”文化。师生员工作为分院内部监督工作的重要参与者和义务监督员,积极主动参与分院党风廉政宣传,及时反映本单位廉政方面存在的问题。一是做分院廉政建设的参与者。以对单位负责的态度,对党员干部行使公权力、对所在部门、人员的日常行为规范的监督,对党务公开、“三重一大”等规章制度情况进行监督。二是做廉政建设的热心人。认真履行监督义务,对发现的苗头性、倾向性问题、违纪违法问题,通过信访渠道及时向纪检监察室和纪委反映。三是做廉政文化的倡导者。自觉参加分院廉政教育培训,提高思想认识,增强法纪法规意识,积极倡导“廉洁光荣,腐败可耻”的廉政文化氛围,为建设清正廉洁分院做贡献。
几年来,分院通过构建党风廉政建设层级监督机制,建立健全纪检监察协同联动工作措施,成立支部纪检小组,定期采集各级党组织的廉政建设工作信息,分析研判分院党风廉政建设形势,强化责任担当、凝聚共识;统一思想,提高站位,充分调动全体教职员工参与监督的积极性,把监督检查覆盖分院建设的各个领域、各个层面、各个部门,坚定不移落实分院全面从严治党的工作目标,营造了分院风清气正的良好政治生态。